Požiadali sme žiadosť o Usmernenie MŽP
Požiadali sme žiadosť o Usmernenie MŽP
Obrátili sme sa na MŽP so žiadosťou o vydanie Usmernenia na vedenie evidencie zhodnotených chladív. Evidencia o pohybe F plynov sa podľa zákona o fluórovaných skleníkových plynoch vedie od ich zhodnotenia až po ich regeneráciu alebo zničenie s archiváciou údajov.
O usmernenie sme požiadali, keďže u organizácií oprávnených na nakladanie s odpadmi a zároveň odborne spôsobilých na prácu s fluórovanými plynmi napríklad Arguss s.r.o., Fecupral s.r.o. Prešov, ... je neistota, či im nevzniká povinnosť viesť aj paralelnú evidenciu podľa zákona o odpadoch napriek §2d v zákone č. 348/2015 Z.z. a 210/2016 Z.z., ktorý je výsledkom rokovaní medzi oboma odbormi koncom roku 2013 na náš podnet.
Ide o usmernenie
Len pre asi tri organizácie Arguss Bratislava, Elektrorecycling Banská Bystrica, Fecupral Prešov, pričom duplicitná evidencia a povinnosti podľa zákona o odpadoch by sa týkali približne 1600 organizácií a živnostníkov.
Akonáhle by sa obdobná evidencia viedla aj podľa zákona o odpadoch, išlo by o nové povinnosti pre odborne spôsobilé firmy podľa zákona o F plynoch a o duplicitnú, nepotrebnú evidenciu, ktorá by nepodporovala zhodnocovanie chladív.
§2d v zákone č. 348/2015 Z.z. a 210/2016 Z.z. a zákon o odpadoch č. 79/2015 Z.z.
Usmernenie by malo doplniť vzťah predmetných zákonov s tým, že evidencia o pohybe fluorovaných plynoch dôsledne zaznamenáva a archivuje pohyb zhodnotených chladív a v zmysle §2d si nevyžaduje duplicitnú evidenciu podľa zákona o odpadoch.
V predmetnom ustanovení §2d zákona o fluórovaných skleníkových plynoch sa uvádza, že: na účely tohto zákona sa rozumie zhodnoteným fluórovaným skleníkovým plynom látka odobratá z výrobku vrátane nádob alebo zo zariadenia počas opravy, údržby alebo servisu alebo pred likvidáciou výrobku alebo zariadenia až do okamihu jej odovzdania osobe oprávnenej nakladať s odpadmi na účely recyklácie, alebo zneškodnenia.
Sprostredkovanie prepravy zhodnotených F plynov
Môže každá certifikovaná firma na F plyny
Preprava zhodnotených F plynov podľa §2d je zhromažďovanie zhodnotených plynov na účely buď recyklácie alebo zneškodnenia. Z pohľadu zákona o F plynoch a z neho vyplývajúcej evidencie pohybu zhodnotených chladív povinnosti evidencie nebezpečných odpadov vzniknú až Fecupralu Prešov z dôvodu ich zničenia.
Z uvedeného vyplýva, že až Fecupral Prešov sa stáva prvým držiteľom odpadu z fluórovaných skleníkových plynov (ďalej len F-plyny), ak sa rozhodne zhodnotené F plyny zničiť a je povinný plniť vo vzťahu k tomuto odpadu povinnosti vyplývajúce zo zákona o odpadoch. Naopak v súlade s § 3 ods. 4 zákona o fluórovaných skleníkových plynoch odborne spôsobilá osoba, ktorá vykonáva opravu, údržbu alebo servis zariadenia ktoré obsahuje F-plyn alebo ktorého fungovanie od neho závisí (ďalej len zariadenie), tieto povinností neplní, nakoľko nenakladá s odpadom, ale s tzv. zhodnoteným F-plynom.
V praxi ale narážame na problém, kedy osoby oprávnené nakladať s odpadmi z F-plynov požadujú potvrdenie Sprievodných listov nebezpečných odpadov (ďalej len SLNO) od odborne spôsobilých osôb vykonávajúcich opravu, údržbu alebo servis zariadení, ako odosielateľa a držiteľa nebezpečného odpadu. Keďže osoba vykonávajúca opravu, údržbu alebo servis zariadení nie je držiteľom odpadu, nie je povinná a ani opravená SLNO potvrdiť, ani plniť povinnosti pri preprave nebezpečného odpadu vyplývajúce z §26 zákona o odpadoch.
Ponúkajú na svojej web stránke regeneráciu a zneškodnenie chladív organizáciám ktoré nakladajú s chladivami, opravárenským a servisným spoločnostiam, vrátane prevádzkovateľov chladiarenských, mraziarenských a klimatizačných zariadení.
V prípade chladív podľa požiadavky zabezpečujú regeneráciu chladív R 134a, R 404A. Regenerované chladivo je z hľadiska vlastností a zloženia úplne rovnocenné ako nové chladivo. Zloženie regenerovaného chladiva garantujú ako pri novom chladive.
V prípade, že chladivo sa nemôže regenerovať alebo pôvodca nemá záujem chladivo regenerovať, ponúkajú komplexnú službu pri zneškodnení chladiva v oprávnenej spaľovni nebezpečných odpadov. Všetky činnosti sú riadne zdokumentované a podložené platnými povoleniami , ktoré sú súčasťou dokladov odovzdaných zhodnotiteľovi chladív spolu s faktúrou za vykonané práce.
Odber chladív robía na základe objednávky od zákazníka prečerpaním chladív priamo u zákazníka do ich prepravných fľaší. Prečerpané chladivo sa odváži priamo u zákazníka a vystavia sa doklady o zhodnotení chladiva, potrebné k fakturácii i dokladovaniu spôsobu nakladania s chladivom. Zhodnotené chladivo sa podľa požiadavky objednávateľa dá na regeneráciu alebo sa zneškodní v spaľovni nebezpečných odpadov. Prípadne ak zákazník dovezie fľašu s chladivami na stredisko v obci Lok, po predchádzajúcej dohode, chladivo sa prečerpá a fľaše si zákazník môže odviezť.
Z pohľadu zákona o F plynoch a z neho vyplývajúcej evidencie pohybu zhodnotených chladív povinnosti evidencie nebezpečných odpadov vzniknú až Fecupralu Prešov z dôvodu ich zničenia.
Dovtedy je pohyb zhodnotených chladív vedený bez zmeny až po ich buď regeneráciu, kedy časť, ktorá sa nedá regenerovať sa zničí, alebo po priame zničenie, ktoré na Slovensku vykonáva len Fecupral Prešov.
Viac informácií nájdete v časopise Správy 02/2020